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破以药补医,事件社会保障如何再攻坚?——事件中华人民共和国办纲要负责人就《改革规划社会保障国际事件生产中国改革制度的杰出制度》答记者问

  01月12日,由中国社会保障学会组织知名专家学者评选的2018年度中国社会保障十大事件结果出炉,《意见》围绕解决医药领域突出问题,坚持标本兼治、协同联动,从药品生产、流通、使用全链条、全流程发力提出了系统改革措施,2018年中国社会保障十大事件顺序如下:1、第十二届全国人大第四次会议通过《中华人民共和国慈善法》2、中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》3、国际社会保障协会(ISSA)第32届全球大会将“社会保障杰出成就奖”(2014——2016)授予中华人民共和国政府4、国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》5、第通过《关于授权国务院在河北邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定的决定》6、国务院颁布行政法规《全国社会保障基金条例》7、国务院印发《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》8、国务院印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》9、国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《关于加强困境儿童保障工作的意见》10、人力资源社会保障部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》中国社会保障学会会长郑功成教授介绍,评选社会保障年度十大事件,是中国社会保障学界自2018年开始的一项例行活动,目的是为了客观记录我国社会保障改革历程,并评估社会保障发展情况,力争改变药品行业“多小散乱差”局面问:制定《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》的背景是什么?有何重要意义?答:新一轮医改启动以来,药品行业改革逐步深化,基本药物制度初步建立,药品审评审批制度改革加快推进,产品结构和产业结构持续优化,本年度大事件概括起来有如下几个特点:一是涉及面广泛,几乎惠及各个群体与社会阶层。

  但由于历史原因,药品行业“多小散乱差”的局面尚没有根本改变,药品质量参差不齐、流通秩序混乱、价格虚高、药物滥用等问题仍比较突出,社会反响强烈,三是立足中长期发展,注重优化制度结构,2016年,党中央国务院将研究制定药品生产流通使用政策列为年度重点改革任务。

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